О ФОРУМЕ "ПравоТЭК"


ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПАРТНЕРЫ


ОРГАНИЗАТОРЫ

Москва, ул. Зацепа, д.23

Тел. (499) 235-4788, (499) 235-2549, (499) 787-7022, (499) 787-7685

Факс: (499) 235-2361

e-mail: order@lawtek.ru

По вопросам выступлений на семинарах, а также спонсорского участия обращайтесь к Виктору Нестеренко victor.nesterenko@lawtek.ru

По вопросам аккредитации СМИ просьба обращаться к Татьяне Алексеевой tatyana.alexeeva@lawtek.ru

Регистрацией участия, а также оформлением бухгалтерских документов и договоров занимается Ольга Кабышева olga.kabysheva@lawtek.ru

 

Группа ПравоТЭК представляет новую улучшенную версию информационно-аналитического портала "ПравоТЭК". Наша задача - формирование актуального и качественного информационного потока, который позволял бы в кратчайшие сроки найти нужные данные для принятия правильного решения.

На новом ресурсе отражена полная информация по тем направлениям, по которым работает Группа "ПравоТЭК".

Новости и аналитические статьи вы найдете на ПравоТЭК-Информ.

На ПравоТЭК-Медиа можно узнать о выходе очередных выпусков журналов: "Нефть, Газ и Право", "Энергетика и право", "Вестник ТЭК: правовые вопросы", "Нефтегаз, Энергетика и Законодательство" и бюллетеней.

Школа ПравоТЭК предоставит информацию о проведении семинаров, мастер-классов и практических курсов для специалистов.

Зайдя в раздел ПравоТЭК-Конференции, вы найдете все материалы по Форумам и Конференциям "ПравоТЭК", которые проводятся в Москве ежегодно.

7-я Всероссийская конференция
11-12 ноября 2014 года

Место проведения: Конгресс-центр ТПП РФ, Москва, ул. Ильинка, д.6

Материалы мероприятия для участников 1

Материалы мероприятия для участников 2

Уважаемые коллеги,

В ноябре 2015 года пройдет очередная 8-я Всероссийская конференция "ПравоТЭК", посвященная актуальным вопросам недропользования в России. Традиционно профессиональная площадка соберет представителей государственных регулирующих органов, сотрудников компаний-недропользователей и ведущих экспертов из научных и образовательных кругов.

И пока Оргкомитет вносит последние штрихи в программу предстоящей конференции, предлагаем Вам ознакомиться с релизом прошедшего года.

 

В Москве в Конгресс-центре ТПП РФ с 11 по 12 ноября 2014 года состоялась 7-я Всероссийская конференция  "Недропользование в России: государственное регулирование и практика", которая прошла при поддержке Минприроды России, Роснедра и Росприроднадзора.

Традиционно, на конференции "Недропользование в России: государственное регулирование и практика" поднимаются наиболее актуальные и острые вопросы законодательства сфере лицензирования недропользования, расчета платежей за пользование недрами, судебной практики и проблемные вопросы экологического законодательства.  Так же самостоятельными дискуссионными площадками неизменно являются специальные секции по УВС и ТПИ, которые позволяют специалистам лучше сфокусироваться на проблемах их отрасли.

Свыше 150 участников из компаний-недропользователей, общественных организаций и компаний-консультантов  уже в седьмой раз собрались вместе. Участники и гости столь представительного форума обсуждали стратегию развития государственного регулирования геологии и недропользования, текущие отраслевые проблемы, произошедшие за год и предстоящие изменения законодательства и актуальную судебную и правоприменительную практику.

Открылась конференция приветственным словом министра Минприроды России, Сергея Донского, в котором он пожелал участникам и гостям конференции плодотворной работы и особо отметил, что конструктивный диалог между всеми заинтересованными сторонами — представителями органов государственной власти, недропользователями и академической общественностью позволит наметить пути для дальнейшего развития законодательства о недрах.

Традиционно первый доклад был сделан представителем регулирующих органов. Перед делегатами выступил Орёл Алексей Владимирович, директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России. Он представил результаты работы, проведенной министерством и возглавляемым им департаментом в 2013-14 гг., рассказал о механизмах совершенствования государственной политики в сфере геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Пересматривается модель государственного управления недропользованием: Росгеология готова взять на себя ГРР на поисковом этапе, освоение и добыча производятся на средства недропользователей.

Продолжается освоение трудноизвлекаемых запасов нефти и газа из традиционных и нетрадиционных источников УВС. Разработка ТРИЗ — наукоемкое направление, которое требует внедрения и развития новых технологий добычи, в которое планируется инвестировать до 45 млрд. долларов до 2030 года.

В заключение своего выступления, Алексей Владимирович перечислил предлагаемые департаментом изменения законодательства, направленные на стимулирование ГРР, а именно:

  • отмена требований предоставления документов, подтверждающих финансовые, технические и кадровые возможности заявителей
  • предоставление права пользования единственному участнику аукциона
  • установление аукционного окончания конкурсов в случае получения равных оценок
  • увеличение срока геологического изучения недр на суше с пяти до семи лет по всей территории страны
  • выдача поисковых лицензий на группы полезных ископаемых
  • перенос платы разового платежа при установлении факта открытия месторождения на начало его промышленной разработки
  • редкие металлы должны быть исключены из списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют гостайну

Некоторые из этих изменений — это вопрос ближайшей перспективы, некоторые находятся в стадии глубокой проработки.

Затем слово было предоставлено руководителю отдела экономики природопользования Департамента экономики Минприроды России Екатерине Валерьевне Грызловой. Свое выступление Екатерина Валерьевна посвятила изменениям в расчетах стартовых платежей за право пользования недрами, которые произошли в 2014 году. В настоящее время методика уже одобрена Роснедрами и находится на согласовании Минфина.

После небольшого перерыва с презентацией по некоторым вопросам совершенствования системы правового регулирования недропользования выступил Никишин Денис Леонидович, заместитель директора — начальник Правового управления ФБУ "Росгеолэкспертиза". Свой доклад Денис Леонидович посвятил актуальным тенденциям изменения законодательства о недрах, а именно некоторым аспектам внесения изменений и дополнений, переоформления лицензий на право пользования недрами, а также порядка прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами.

Затем выступили представители отдела юридического сопровождения лицензирования недропользования ФБУ "Росгеолэкспертиза", которые рассказали об актуальных проблемах и практике лицензирования недропользования. Были рассмотрены основные нарушения, которые традиционно допускаются при подготовке и подаче документов для участия в аукционах и конкурсах на получение права пользования недрами. Неподдельный интерес у участников конференции вызвали те моменты, на которые надо обратить особое внимание, чтобы избежать ошибок при подаче заявок на конкурс или аукцион.

Следующую сессию открыла заместитель Председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации Михеева Лидия Юрьевна. В своем докладе она рассказала участникам, что ждет компании в связи с изменениями, принятыми в Гражданский кодекс Российской Федерации относительно регулирования деятельности юридических лиц.  В первую очередь это касается публичных акционерных обществ и связано с переоформлением свидетельств, лицензий, патентов и документов о праве. В связи с тем, что данный вопрос вызвал оживленную дискуссию, было принято решение подготовить от имени делегатов 7-й Всероссийской конференции "Недропользование в России: государственное регулирование и практика" предложения по внесению изменений в готовящийся пакет изменений закона об акционерных обществах и в соостветствующие статьи Гражданского кодекса Российской Федерации с поправкой об отсутствии необходимости переоформления лицензий и сертификатов при смене формы юридического лица. Письмо на эту тему было направлено сразу после мероприятия в Миниэкономразвития России и подписано Председателем Оргкомитета конференции Виктором Геннадьевичем Нестеренко.

Продолжил заседание Алексей Валерьевич Мазуров, эксперт по земельному и смежному законодательству, обстоятельно изложив разъяснения Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части, касающейся недропользования, и вступающие в силу 1 марта 2015 г.

С презентацией по организации внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами при установлении и изменении границ участков недр выступила представитель ВНИГНИ  Кирилина Галина Владимировна. Она подробно разобрала пакет документов, подаваемых для внесения изменений и дополнений в лицензии и сделала анализ основных ошибок и неточностей, возникающих при составлении координат участка недр, подлежащего лицензированию.

Завершил первый день конференции доклад начальника управления лицензирования

ООО "УК "Интергео" Никитиной Натальи Константиновны. Как логическое продолжение доклада предыдущего спикера, она представила свой опыт работы и основные задачи лицензионной службы, но уже с точки зрения компании-недропользователя. Подробно описав  алгоритмы внесения изменений и дополнений в лицензии на право пользования недрами и показав "подводные камни", скрытые в законе "О недрах".

Второй день открыла выступлением Сивак Наталия Васильевна, начальник отдела надзора в области недропользования углеводородного сырья и подземных вод, заместитель начальника Управления геологического контроля и охраны недр Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Ее доклад был по актуальным проблемам осуществления надзорной деятельности в сфере недропользования, за которым последовали ответы на многочисленные  вопросы от недропользователей,  в том числе и по конкретным проблемам компаний.

Выступление Дьячковой Елены Арнольдовны, директора консультационный фирмы ЭКАП, было посвящено ликвидационным фондам при пользовании недрами, состоянию и перспективам принятия законопроекта, который на данный момент находится на согласовании. Была приведена история создания нормативно-правовой базы, приведен международный опыт на примере стран Северной Америки и СНГ, а так же раскрыт будущий порядок формирования, использования и управления ликвидационными фондами с использованием банковских гарантий.

Затем слово взял Горохов Константин Дмитриевич, заместитель начальника Правового управления — начальник судебно-правового отдела ФБУ "Росгеолэкспертиза". В своем докладе он привел случаи судебной практики по вопросу изменения границ участка недр, споров, связанные с процедурой досрочного прекращения права пользования недрами, а также иные споры в сфере недропользования с участием Роснедр. Затем своим опытом в судебной практике недропользования поделились Мария Савина, ФБУ "Росгеолэкспертиза"; Наталья Толстых, заместитель директора Центра инвестиционного анализа НИУ "Высшая школа экономики").

Завершалась конференция двумя параллельными сессиями: "Правовые аспекты разработки морских нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе РФ" (спикеры: Е.С.Кувшинов, Petroleum Advisory Forum; Д.Джозефсон и О.М.Козырь, King & Spalding; Е.Н.Хмелева, Всемирный фонд дикой природы России) и  "Вопросы нормативно-правового регулирования при разработке твердых полезных ископаемых" (К.К.Ходорович,  Департамент государственной политики в области геологии и недропользования Минприроды России; Н.В.Матяш, Горнорудный консультативный совет; М.М.Туманова, ООО "Руссдрагмет" и др.). На последней сессии так же значительное внимание было уделено обсуждению проблем, связанных с предоставлением в пользование отходов горного производства (техногенных месторождений). До сих пор правовой статус таких объектов в действующем законодательстве остается не определенным, не урегулированы порядок  лицензирования и обращения, что значительно затрудняет их вовлечение в промышленное освоение.

Наиболее интересные материалы конференции будут опубликованы в журнале "Нефть, Газ и Право" и на информационном портале "ПравоТЭК" (www.lawtek.ru).

Восьмая всероссийская конференция  "Недропользование в России: государственное регулирование и практика" пройдет 17 и 18 ноября 2015 года.